MERVE DUMAN/ VERYANSIN TV
Sayıştay’ın 2022 yılına ilişkin Denetim Raporu, eğitim yuvası olması gereken üniversitelerin ticarethaneye döndüğünü ortaya koydu. Üniversitelerde; dolu olan kadrolara başka memurların yerleştirilmesi, çok sayıda araç kiralanması ve ihalelerde usulsüzlükler gibi birçok skandal yaşandı.
ANADOLU ÜNİVERSİTESİ’NDE YEMEK İHALESİ TEK FİRMAYA GİTTİ
Anadolu Üniversitesi’ndeki usulsüz ihale Sayıştay’a takıldı. Raporda; Eskişehir Meslek Yüksek Okulu’nun dönemlik 166 kalemden oluşan uygulamalı mutfak gıda ihtiyaçlarının tek firmadan teklif alınarak karşılandığı belirtildi. Üniversite personelince konuya ilişkin yapılan açıklamada, diğer firmalardan da teklif istendiği ancak teklif verilmediği, bu nedenle tek firmadan alınmak zorunda kalındığı belirtildi.
Sayıştay Raporu’nda “İhtiyaçların tüm kalemler için toplu şekilde teklif istenmesi yerine tedarikçilerin ana faaliyet alanlarına hitap edecek şekilde ihtiyaçların yaş gıda, kuru gıda, et ürünleri, kahvaltılık grubu, balık grubu, baharat grubu vb. şeklinde gruplandırmak suretiyle teklif alınması ve doğrudan temin alımına konu ihtiyaçların ilanının Üniversite’nin resmi internet sitesi üzerinden yapılması halinde teklif verenlerin sayısının artacağı değerlendirilmektedir.” denildi.
HBV’DE DOLU KADROLARA BAŞKA MEMUR GÖREVLENDİRİLDİ
2018 yılında Gazi Üniversitesi’nden bölünerek kurulan Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi’nde, disiplin cezası veya görevden uzaklaştırma olmaksızın dolu olan genel sekreter, meslek yüksekokulu sekreteri, fakülte sekreteri ve konservatuvar sekreteri kadrolarına başka memurların görevlendirildiği ortaya çıktı.
Raporda, söz konusu kadroya ait görevin sürekli olarak bu kişiler tarafından yürütüldüğü belirtilip, “Harcama yetkililiği ve gerçekleştirme görevliliği görevlerinin de yine bu kişiler tarafından yapıldığı tespit edilmiştir.” denildi.
YÖK’E ARAÇ VE OTOBÜS TAHSİS EDİLDİ
Ayrıca, Üniversitenin sahibi olduğu bir adet 2015 model yabancı menşeili binek otomobil ile 2011 model 33 kişilik otobüsün, 8 Kasım 2018’de yapılan protokol ile Yükseköğretim Kurumu’na tahsis edildiği tespit edildi.
Protokolde araçların tahsis amacına yer verilmediğine dikkat çekilen raporda; tahsis süresinin de net olarak belirlenmediği belirtildi. Raporda, “Tahsise ilişkin yapılan bu protokolün iptal edilinceye kadar devam edeceği düzenlemelerine yer verildiği görülmüştür.” ifadelerine yer verildi.
Hacı Bayram Veli Üniversitesi’nin kuruluş yılı 2018’i izleyen yıldan itibaren, her yıl düzenli olarak 4 ile 6 adet arası binek araç kiraladığı kaydedildi.
BOĞAZİÇİ’NDE AKADEMİSYENLERE 85 BİLGİSAYAR ZİMMETLENDİ
Boğaziçi Üniversitesi’ne ilişkin raporda ise abartılı bilgisayar sayısına dikkat çekildi. Üniversitenin taşınır kayıtlarındaki toplamda 10 bin 529 adet bilgisayar bulunduğu belirtildi. Bu bilgisayarların bin 685 tanesinin bilgisayar laboratuvarlarında kullanıldığı vurgulandı.
Boğaziçi Üniversitesi yöneticilerinin Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) için ayrılan ödenekleri; masaüstü bilgisayar, dizüstü bilgisayar ve tablet alımında kullandığı tespit edildi. Raporda bazı akademisyenlerin üzerine dizüstü ve masaüstü olmak üzere yaklaşık 85 adet bilgisayar zimmetli olduğu kaydedildi. Buna göre, ortalama her akademik personele 10 adet bilgisayar düşüyor.
GAZİ ÜNİVERSİTESİ’NDE İHALEYE TEK DAVETLİ
Gazi Üniversitesi’nde de tek firmanın davet edildiği ihale dikkat çekti. Raporda, Gazi Üniversitesi’ne tahsisli hazine taşınmazlarının kiralama ihalelerinde rekabetin sağlanmadığı belirtilip, ihaleye tek bir
firmanın davet edildiği ve bu firma ile sözleşme imzalandığı kaydedildi. Raporda kiralama ihalelerine sadece bir firmanın çağrılması nedeniyle idarenin kira gelirlerinin yeterince artmayacağı ifade edildi.
Gazi Üniversitesi’nde ihale edilen yerlerin listesi şöyle:
HATALI GÖREVLENDİRME
Hatalı görevlendirmelere dikkat çekilen raporda; “Denetimlerde, Üniversite tarafından 2022 yılı içerisinde kurul üyeliği, proje değerlendirme raporu, proje görüş formu, teknik/mali rapor hazırlama, izleyici, hakem, değerlendirme komisyonu gibi süreç için diğer kurum ve kuruluşlarına yapılan görevlendirmelerin hatalı olarak Kanun’un 38’inci maddesine göre yapıldığı tespit edildi.” denildi.
HACETTEPE ÜNİVERSİTESİ’NİN TAŞINMAZLARI BELEDİYEYE BIRAKILDI
Hacettepe Üniversitesi’ne ait bazı taşınmazları kullanma ve işletme yetkisinin, yasal dayanağı olmayan protokol işlemine istinaden Altındağ Belediyesi’ne bırakıldığı tespit edildi. Raporda; 2 Kasım 2009 tarihli Protokol ile Hacettepe Üniversitesi’nin mülkiyetindeki 21 adet taşınmaz için Altındağ Belediyesi’ne hem yapı yapma hem de bu yapıları kullanma ve işletme yetkisi verildiği belirtildi.
Protokol ise taşınmazları kullanma ve işletme yetkisi, elde edilen gelirin yüzde 25’inin Hacettepe Üniversitesi’ne aktarılması şartıyla üç yıllığına Belediyeye bırakıldığı ve protokolün 2022 yılında bir yıl süreyle uzatıldığı kaydedildi.
Raporda, “Ticari kullanımları da içeren bu tür bir kullanımın hukuki dayanağı bulunmadığı gibi söz konusu taşınmazların işletilmesine ilişkin yetkinin Belediyeye devredilmesi, Üniversitenin tasarruf yetkisini kısıtladığından taşınmazların etkin yönetimi konusunda zafiyet oluşturmaktadır.” denildi.
İTÜ’DE DOLU KADROYA ATAMA
İstanbul Teknik Üniversitesi’nde de dolu olan Daire Başkanlığı, Genel Sekreter Yardımcılığı ve Şube
Müdürlüğü kadrolarına mevzuatta sayılan istisnalar dışında görevlendirme yapıldığı tespit edildi.
Raporda, “Üniversitede Daire Başkanlığı, Genel Sekreter Yardımcılığı ve Şube Müdürlüğü kadrolarına usulüne göre atanmış 15 personel asıl kadrosu dışında çalıştırılmakta, bu personelin kadro görevleri ise yine görevlendirme ile başka personel tarafından yürütülmektedir.” ifadelerine yer verildi.
KANUNA AYKIRI DEKANLIK KURULDU
Ayrıca Üniversite Yönetim Kurulu Kararı ile Yükseköğretim Kanunu hükümlerine aykırı olarak, “Öğrenci İşleri Dekanlığı, Araştırma-Geliştirme Dekanlığı, Sürekli Eğitim ve Kongre Dekanlığı ve Uluslararası Eğitim Dekanlığı kurulduğu” belirtildi. Kanuna aykırı olarak iki dekanlıkta dekan görevlendirilmesi yapıldığı tespit edildi.
Raporda “2021 yılı Sayıştay Denetim Raporuna da konu olan tespitlerle ilgili henüz düzeltici bir işlem tesis edilmemiş olup üniversite yönetim kurulu kararı ile dekanlıklar kurulması ve bu dekanlıklara görevlendirmeler yapılması mevzuata aykırılık teşkil etmektedir.” denildi.
DİKKAT ÇEKEN İHALE
Ayrıca, İstanbul Teknik Üniversitesi’nde ihale işlemlerinin mevzuata uygun yürütülmemesi nedeniyle taşınmazların piyasa fiyatının altında bedellerle, üniversite ile ilişkili şirkete kiralandığı tespit edildi. Raporda; şirketin gelirinin tamamının söz konusu taşınmazların alt kiraya verilmesi ve işletilmesiyle elde edilen gelirlerden oluştuğuna dikkat çekildi. Ayrıca, ihaleye sadece üniversite ile ilişkili bir şirketin davet edildiği belirtildi.
